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马科斯没坐上专机,就被中方亮剑,东盟多国站好队,菲防长成小丑

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前言 菲律宾总统的专机还没起飞,防长先把降落跑道挖了一道沟,这种荒诞感,搁在任何一个国家的对外交往里都算得上奇观。

马科斯要去深圳参加十一月那场亚太经合组织峰会,行程早就挂上了日程表,可他的国防部长特奥多罗偏偏选在这个节骨眼上,在宿务的东盟防长扩大会上折腾出了一地鸡毛。

总统想握手,防长在背后伸脚,两套动作同时从马尼拉发出来,外界看着都替菲律宾觉得拧巴。

总统赴华求合作,防长背后捅刀子 事情的由头不算复杂,东盟防长扩大会是地区防务对话的老牌子,轮值主席国负责张罗会务、迎来送往,本该是个端茶倒水的角色,把各方按规矩请到一张桌子上就算功德圆满,特奥多罗不这么干。

中方以往派防长出席是惯例,这回收到的是另一套待遇,等中国国防部把话挑明,外界才看清楚,会前协调阶段菲方就没少在参会流程上打楔子,邀请函拖到临近会期才发,注册和礼宾安排上还搞了两套标准。

中方最后的应对干脆利落:不派防长了,驻菲使馆的国防武官去坐那把椅子,这是该机制运行十几年来中方参会规格的最低一档,信号够直白了。

特奥多罗被问到这事的时候,把话题往礼宾对等上引,说副部长接武官已经够意思了,这话听着像是讲规矩,其实是在躲靶子,中方点的是公器私用,是把主席国的协调权拿来给双边摩擦加码,接待规格只是浮在水面上的那层油花。

外交场合的级别安排从来不只是排座次,谁被降格接待、谁被亲自迎接,东道主心里那本账比谁都清楚。

特奥多罗亲自到场迎的是别国防长,轮到中方就换副部长出面,然后拿职级对等来解释,等于承认了区别对待,却不肯承认区别对待背后的意图。

这套说辞连自己那关都过不去。

更有意思的是东盟其他国家的反应,公开声明确实没有,没有哪国发正式公告点名骂菲律宾,但行动比公告诚实。

整场会议数下来,九个国家没派防长来,印尼、泰国、柬埔寨这些在东盟内部说话有分量的都在其中。

一个防长扩大会开成这个规模,放在以往年份是不多见的。

这些国家没兴趣替特奥多罗的强硬表演当背景板,也不打算被马尼拉的单边节奏裹着走。

东盟的规矩是协商一致,不是谁当了轮值主席谁就能把会议桌当成自家客厅,降格参会是一种不出声的表态,意思很清楚:你菲律宾跟中国有分歧是你的事,别把整个机制拖进去当杠杆用。

中方这边的分寸也值得琢磨,没退会,席位留着,武官照样去宿务坐下,该说的话说了,该听的听了,退会等于把多边场子让给挑事的人,犯不上,但降格参会本身就是一个对等的回击,你破坏规矩在先,我就用降低存在感的方式让你明白这规矩不能白破。

国防部发言人把话讲得很透,说菲方个别政客公器私用、重重设障,违背的是协商一致和开放包容这两条东盟机制的老根,这话不是只说给马尼拉听的,也是说给桌边其他方听的:谁在维护机制,谁在拿机制当工具,一目了然。

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至于辽宁舰编队那段时间在西太平洋的活动,网上有不少短视频把两件事拧成一根绳,说这是防长挑事之后航母立刻开过去敲打,逻辑上顺,事实上不搭,远海训练是年度计划里排好的科目,航线、时间、海域早就定盘,不是专门给宿务那场会加演的节目。

但时间撞在一起,客观效果摆在那里。

海上力量的常态化存在本身就是一种底盘式的信号,它不针对谁,可它在那儿,所有人谈判的时候心里都多一层掂量。

南海的事,会场上的唇枪舌剑是一层,海面上的实际态势是另一层,后者不会因为某个人在记者会上说了什么重话就改变分毫,特奥多罗可以对着媒体把“战争行为”这种词甩出来,但话甩完了,海还是那片海。

真正让这出戏有看头的,是菲律宾自己内部的拧巴,马科斯那边在准备去深圳的事。

菲律宾驻俄使馆早早就放了风,说总统要参加十一月中的亚太经合组织峰会,这事对马尼拉来说不是走过场。

比索跌成什么样子了?

十月底已经滑到一美元兑六十四比索出头,创了历史低位,马科斯本人出来喊话让民众别慌,说政府在尽全力捍卫汇率,进口油价推着物价往上走,通胀从八月的百分之六点一蹦到九月的百分之七点二。

这种时候,对华经贸的盘子——农产品往哪卖、产业链上的配套怎么转、旅游那边还能不能把人拉回来——每一项都是实在账,马科斯需要一个能坐下来谈事的氛围,哪怕谈不出大东西,至少别让关系继续往下出溜。

可特奥多罗不按这个剧本走,防务口子的那位在多边场合把对抗的调门往上抬,总统府那边想压都压不住,这不是简单的“管不住”或者“不想管”能概括的。

马科斯政府里头的强硬派有自己的算盘,在海洋议题上放硬话,对内能安抚一部分选民情绪,对外能在谈判桌上多攥几张牌,问题是这套牌打出去,收回来的是另一回事。

总统在前面铺缓和的路,防长在后面拆路基,外部伙伴看着菲律宾递过来的信号一正一反,很难判断到底该信哪一头,你跟人谈合作,对方得确认你这边的承诺能落到执行层面,如果今天总统说了话、明天部长换个说法,那谈成的任何东西都打了折扣。

中

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